增强协作意识 扩大湖南开放

 

    今年7月6-10日，我代表省经协办、代表七星主任参加了省开放型经济领导干部专题研讨班。五天时间，9个专题讲座、2场讨论座谈，务虚结合务实，理论指导实践，收益非浅。

    一、学习有收获

    这期学习班时间虽然不长，但信息容量非常大，传递信息、启迪思维的专家领导层次高，所设课题针对性强，学有所获，深受教益。主要体现在三个方面：一是对开放型经济的概念、本质和外延有了全面的了解，对开放型经济的世界格局、中国大势和湖南现状有了较为清晰的轮廓和认识。特别是中央政策研究室经济局局长李连仲老师的形势分析非常透彻。二是对开放型经济发展的未来趋势有了初步的探讨，特别是对内外贸易、内资外资、内外增长、内外热点有了一些定性和定量的分析判断。国务院发展研究中心区域经济部部长隆国强关于中部地区承接产业转移的专题讲座，层次清晰、数据详实、观点鲜明。三是对于解决开放型经济发展进程中的一些共性和个性的问题，各位专家教授提出了一些新的思路、新的视角，对我们工作实践极具指导价值，对园区建设、对“走出去”实践、对比较优势发挥很实用。

    二、理性看问题

    “学而不思则惘”，要学会理性看问题。结合平时工作，个人梳理从事开放型经济工作中存在的问题，集中体现在三个方面：首先是认识问题，对内陆地区开放度的认识和把握；对于国内与国外；对于当前与长远；对于实体与虚拟；对于投入与产出；对于进口与出口；对于消费与积累；对于储蓄与投资；这些重大关系辩证认识仍是首要的问题。第二是方法问题，联系到省直部门，既有规划指导、政策引导的重任，也有中观指导、调研示范、操作规范的要求，关键要有“招”，怎样打造特色园区，怎样创新渠道，怎样推出品牌，怎样规范政府，怎样支持企业，这些既是主题，也是难题，必须破解。第三是落实问题，要靠把握政策抓落实；要靠专才实干抓落实；要靠夯实基础抓落实；要靠持久性奉献精神抓落实；要靠企业、园区、基层单位自主性、能动性、主体性抓落实。

    三、工作更努力

    俗话说得好，掀开被子就起床。这几年，省经协办在七星主任率领下，不断增强协作意识，服务中心甘于当配角，承担责任勇于当龙头，扎实干事，做了一些富于开创性和开放性的工作，争取领导重视，体现了部门作为。解决了“为什么”的问题。通过这次学习，我更加坚定了“干什么”和“怎么干”的信心和决心。根据开放型经济的发展要求，结合经协工作职能职责要求，要做到四个努力：

    1、努力扩大投资。内联引资扩大投资的重任还没完成，“十二五”10万亿的投资目标，年均增长20％的要求，有难度，但必须完成。因为这是中部崛起的必然要求，是当前四化两型、四个湖南建设的现实选择。既要巩固已投资湖南的210家国内500强、民营200强，还要扩大和央企与知名民企战略合作，拉长打粗产业链条。既要引导内资投向新兴工业化实体项目，还要支持鼓励民间资本投向三产服务业。

    2、努力开拓市场。支持湘字品牌建设，推动“湘品出湘”。比如说湖南内生增长和外来合作共建汽车产业集群，理论产能达100万台，但实际只生产不到70万台，有潜力，关键在于开拓市场，变产品为商品，增值创税。我们打造湖南中小微企业产洽产销对接平台，2011年完成106亿，今年目标300亿，十二五末要达到1000亿，通过建网络、搭平台、促对接、扩市场，得到了企业认同。8月份产销对接会还需要各位分管市长重视、支持、督办，争取合作成效。

    3、努力整合资源。内资企业投资湖南有政策优惠型、市场开拓型、科企合作型等六种基本形态。湖南企业走出去有四个目标，转移剩余产能，开拓异地市场，整合稀缺资源，实现做大做强。市场合作关键在于整合资源。这些年抓异地商会，完善网络布局，支持会员发展，通过148家湖南异地商会，4万多直属会员，大大提高了整合能力。以省部、省校、省际、省企战略合作框架协议落实为重点，建立健全湖南区域合作体系，也是我省整合资源的亮点和重点。

    4、努力创优环境。开放型经济发展对政府功能提出了新要求。政府重点做的是政策引导、平台推导、信息支持、硬件支撑和环境保障。创优环境，做到硬件硬—强力支撑；软件软—柔性服务，没有缺位，也没有越位。加强内资企业投诉服务，增强延伸服务功能，支持大企业做大，小企业做精，园区做特，具体工作做实。总之，天下大事，必作于细，必成于实，我们将一以贯之，做出品牌，做出效果。