2013年，在市委、市政府的高度重视和省经协办的精心指导下，我市经协工作以项目建设为抓手，以活动开展、异地商会交流、友城交往为平台，充分发挥主观能动性，大力拓宽引资渠道，利用一切可以利用的资源服务娄底经济发展，全市经协工作取得了令人瞩目的成绩，现将有关工作总结如下：
一、基本情况
（一）内联引资
1-10月，内联引资到位资金128.7亿元，完成年度计划的88.7%，同比增长19.7%。预计全年各项指标任务均可圆满完成。
（二）市场开拓
2012年市场开拓工作以落实2012年产洽会项目履约为基础，湘品出湘贵州行活动、湘商大会活动为平台，以动员新的生产企业参与湘品出湘工程、动员合作双方继续深度合作，扩大合作成果为重点，取得了较好成绩。2012年产销洽谈会我市11个签约产销合作项目全部履约。贵州行活动共签约产销合作项目22个，合作金额3.35亿元。第六届湘商大会签约产销合作项目7个，合作金额5.59亿元。我市渠江薄片、瑞生源杨梅酒、溪砚通过市场开拓活动取得较好的产销合作效果。永丰辣酱与贵阳湖南商会洽谈深度合作，计划打造辣酱产业园，提高品质、提升产能、扩大市场。
（三）全年大型活动签约项目情况
1．第九届珠洽会。省签1个。双峰县人民政府与佛山湖南商会签约不锈钢产业项目，引进资5亿元，打造不锈钢上下游产业链。
2．第六届湘商大会。省签7个。众一控股集团有限公司与娄底市人民政府、娄底市万宝新区签订众一国际健康城项目协议，引资50亿元；娄星工业集中区管委会与江西雄鹰铝业有限公司签约西南铝材物流中心及铝木门窗组装项目，引资3.8亿元；涟源市斗笠山镇经济发展有限公司与广东省广州润华建材公司签约新型建材生产项目，引资2亿元；涟源市桥头河镇经济发展有限公司与江西省博盛生态农业技术开发有限公司签约博盛生态农业园项目，引资4.5亿元；冷水江经济开发区管委会与深圳市稳胜过滤器有限公司签约空气滤芯器生产项目，引资2亿元；冷水江经济开发区管委会与佛山丰熹不锈钢有限公司签约不锈钢深加工基地项目，引资4.4亿元。
（四）重大活动省签项目履约情况
1．第七届中博会。第七届中博会我市省签项目2个：中国供销物流产业园项目，目前已到资16588万元，正在建设中；年产3万吨乙撑胺生产项目，已完成土地报批手续及相关前期工作，目前正在项目环评中。
2．第八届珠洽会。第八届珠洽会我市省签项目1个：华天能新型建材第二期扩建项目，已到位资金7000万元，正在建设当中。
（五）战略投资者引进情况
1．安徽海螺集团扩建湖南海螺水泥有限公司二期项目，引进投资8亿元。安徽海螺水泥股份有限公司成立于1997年9月1日。公司主要从事水泥及商品熟料的生产和销售，是世界上最大的单一品牌供应商。海螺集团是中国目前最大的建材企业集团，国务院120家大型试点企业集团之一。自2005年起，集团已连续9年跻身中国企业500强，2013年位列第165位，荣列中国制造业企业500强第76位、“2013中国企业效益200佳”第52位。海螺水泥2011年名列福布斯亚洲最佳上市公司第3名。
2．中国供销集团湘中国际物流园项目，引进投资60亿元。中国供销集团是中华全国供销合作总社的全资企业，是我国“三农”领域重要的现代流通产业集团，位居2011年中国500强企业第83位，中国服务业500强企业第31位。中国供销集团现有全资和控股子公司15家。
3．中国物流有限公司娄底现代物流园项目，引进资金20亿元。中国物流公司是国资委所属中国诚通集团的全资子公司，致力于为国内外广大客户提供现代物流服务、公路运输和铁路集装箱全程门到门运输和代理、企业供应链管理、综合物流中心管理、国际集装箱多式联运等综合服务。公司在全国主要交通枢纽城市设有分支机构40余家，现有集装箱堆场面积120多万平方米。
(六)投诉服务。在受理来自企业和群众的咨询时，我们始终要求做到“微笑应答，高效处理”，今年以来共接待招商咨询、商务政策咨询、项目咨询百余人次。良好的服务让前来咨询的企业和群众倍感满意，到目前为止未出现过一起投诉事件。
二、主要做法和成绩
一是抓好项目开发，夯实引资基础。招商引资项目开发是招商引资一项很重要的基础性工作，具有较强的政策性、经济性和技术性。我们通过加强学习和调查研究，及时了解掌握形势和政策，认真研判投资商的需求，针对性的开发项目。为迎接2012年湖南异地商会会长年会召开暨“厦门·娄底之夜”活动举办，我们编印了《2013娄底市重点招商项目汇编（第一版）》，入编111个项目。在各县市区发改局和市直有关部门的全力支持下，历时3个多月，几易其稿，围绕工业、农业产业化、交通建设、旅游业、金融业、商贸物流业、社会事业、标准厂房、城市综合体等9大类共推出97个项目，于4月即编印了《2013娄底市重大招商项目册》，并根据珠三角客商的需求，专门编印了一本《娄底市重大招商项目解决方案（泛珠三角分册）》，均取得了良好的社会反响，得到了市政府分管领导的高度肯定。同时，根据市委、市政府领导的指示，我们编印了《知名娄商风采录》、《娄底异地商会通讯录》两本资料，首次对我市娄商资源进行了较为详细的摸底。为推进信息化建设，我们特地委托市科技局生产力中心开发了项目库系统和区域合作客户库系统等两个数据库，目前正在组织县市区经协办人员调试。
二是抓好活动组织，搭建引资平台。今年四月，省发改委党组成员、省经协办主任毛七星率湖南异地商会会长考察团一行80余人来娄进行了商务考察；九月，分别组团参加了在贵阳举办的第九届“珠洽会”、在株洲举办的第六届“湘商大会”，两次会议均举办了娄底专场推介会，特别是第六届“湘商大会”，出席会议的嘉宾代表达230余人，是我市近5年来也是市协作办成立以来在市外举办的规模最大的一次招商推介活动。三大活动共签署3个战略合作协议，签订产销合作项目29个，营销金额8.9467亿元（其中省级签约项目2个，营销金额1.346亿元）；签约投资合作项目24个，引进资金108.837亿元（其中省级签约项目8个，引进资金72.7亿元）。在抓好活动组织的同时，我们也注意做好异地湖南商会的联络和娄底籍客商回乡考察的接待工作，派员参加了武汉娄底商会的成立庆典，截止目前共接待20余批共100多名异地湖南商会娄底籍客商回乡考察。
三是推进区域合作，拓展引资渠道。在市委、市政府主要领导的高度重视和亲自推动下，我办多次派人与佛山方面沟通谈判，协商建立友好城市事宜。7月29日，易鹏飞市长亲自带队前往佛山考察，与佛山市市长刘悦伦签署友好城市协议书。佛山市成为继1984年上海市静安区之后时隔30年来我市缔结的第二个友好城市，为我市与佛山市开展全方位交流合作提供了制度保障，特别是为我市打造“中国中部千亿不锈钢产业基地”奠定了良好的基础。同时，我们趁中央政治局委员、广东省委书记胡春华，广东省省长朱小丹率广东省党政代表团来湖南考察之机，在省经协办的大力支持下，将“推动佛山-娄底友好城市间实质性合作，重点支持娄底（佛山）工业园打造中国中部千亿不锈钢产业基地”写入《广东省人民政府 湖南省人民政府关于进一步深化合作的会议纪要》之中，使娄底（佛山）工业园建设升级到省级合作层面。
四是注重统筹兼顾，稳步推进其他工作。市儿童医院申报外国政府贷款项目已纳入2014年省发改委向国家发改委申报项目名单，组织了中鑫纺织、湘大骆驼饲料、湘村高科、庆阳等四家企业申报2014年粮食棉花进口配额。对口支援顺利进行，怀化芷江碧涌镇、冷水溪乡等2个库区移民乡镇基础设施得到了改善。自身办公条件也有所改善。
三、2014年工作思路
一是大力推进娄佛合作，重点打造千亿不锈钢产业基地。依靠全市各省级园区和国家级娄底经济技术开发区平台，围绕打造千亿不锈钢产业基地，延长钢铁薄板产业链条，大力推进娄佛合作，吸引娄商回娄创业和发展总部经济，服务娄底经济社会发展。重点支持举办“2014年佛山·中国中部（湖南娄底）不锈钢产业城专题招商推介会”和“异地湖南商会企业家代表团赴新化经开区商务考察活动”。
二是坚持精品包装，进一步提升招商项目质量。坚持企业为主开发项目，鼓励企业基于自身条件新建生产线扩大产能，或扩充新品种。坚持政策导向，项目围绕国家政策支持的产业来进行开发。坚持市场导向，坚持市场需要什么项目，我们就开发什么项目。坚持部门会审，项目开发中期组织国土、规划、环保、城建、商务等部门联合审查项目，对不符合规划纲要、无法供应土地、不符合城市发展要求、不节能环保的项目坚决予以剔除。坚持集中办公，组织县市区经协办主任一起办公论证项目，对项目要素不全、论证不够深入的项目现场补充，务求规范。
三是抓好活动组织，增强引资实效。抓好2014湖南中小微型企业产品产销洽谈会和第十届“珠洽会”的参会组织工作，注重引资实效，推动一批项目落地。
