今年以来,面对复杂多变的外部环境和经济下行压力,全省经协招商系统科学谋划,明确目标,围绕产业重点抓项目开发、产业招商和协调服务,内联引资实现稳中向好,在质量、效益和结构上呈现积极变化。
引资总量平稳增长,区域引资基本平衡。1-3月,全省共实施内联合作项目2293个,实际到位846.87亿元,同比增长15.4%,完成年计划的26.5%,增幅较去年同期回落1.3个百分点。其中新履约项目179个,实际到位54.52亿元,同比下降10.6%;新开工项目215个,实际到位80.3亿元;新投产项目485个,实际到位188.5亿元。长株潭城市群、大湘西地区、湘南地区、洞庭湖生态经济区实际到位内资分别为590.75亿元、115.06亿元、207.38亿元和204.89亿元,同比增长14.9%、18.4%、16.1%和14.1%。引资额排前三位的为长沙(152.6亿元)、岳阳(95.3亿元)和郴州(94.2亿元);增幅排前三位的为邵阳(20%)、怀化(19.8%)和娄底(18.5%)。衡阳、岳阳、湘潭、益阳等市新履约项目相对来势较好。引资结构逐步优化,服务行业引资增长较快。全省一、二、三产业实际到位资金分别为39.99亿元、526.37亿元、280.52亿元,占比4.7:62.2:33.1。一产业到位资金同比增长47.1%,较去年同期提高28.6个百分点,占全省比重同比增加1个百分点。二产业到位资金同比增长13.5%,增幅同比提高1.2个百分点。其中工业到位资金497.96亿元,同比增长11.6%;制造业引资占全省的50%,实际到位423.63亿元,同比增长13.9%。三产业到位资金同比增长15.6%,其中金融业、住宿和餐饮业、教育业、租赁和商务服务业、批发和零售业等生产和生活性服务行业引资增长较快,同比分别增长222%、201.7%、81.8%、41%和33.4%。战略新兴产业引资来势较好,主要集中在先进装备制造、新材料、生物和节能环保产业。1-3月,全省共实施七大战略新兴产业内资项目724个,实际到位资金268.34亿元,占全省总额的31.7%。其中先进装备制造项目174个,到位资金72.83亿元;新材料项目197个,到位资金66.48亿元;生物产业项目151个,到位资金46.85亿元;节能环保项目76个,到位资金31.79亿元。岳阳、郴州、株洲、长沙、邵阳5市实施战略新兴产业项目分别为172个、118个、40个、58个、60个,到位资金分别为57.83亿元、36.25亿元、31.27亿元、28.15亿元、19.57亿元。如长沙三一风电、楚天电气、恒康药业,岳阳新能源环保电动车、金煌硅藻泥环保新材料,益阳生物柴油技改、新凌能源,郴州南方石墨、丰越环保科技,常德环保工程设备制造,永州动力锂电池等项目履约建设情况良好。重点项目进展顺利,园区集聚度有所提升。一季度到位亿元以上项目126个,较去年同期增加40个,实际到位198.94亿,同比增长51.3%。100个省级重点内资项目总投资4068.9亿元,一期合同资金2035.6亿元,已累计到位370.1亿元(其中今年一季度新增到位资金103.3亿元),累计资金到位率为18.2%。目前,除益阳的年产1万吨以上多晶硅、新阳新能源开发,永州的望家欢农副产品物流园,娄底的年产20万吨铝板带及精深加工等4个项目因投资商原因暂停或未开工外,其余项目进展顺利。如长沙格力空调生产基地、蓝思科技、广汽三菱汽车、金桥国际商贸物流城、中南现代商贸物流城,株洲北汽二工厂、中水电风力发电、轨道交通研发,衡阳华耀商贸物流城,岳阳南翔万商国际商贸物流城等。全省122家省级以上产业园区共实施项目772个,实际到位286.45亿元,同比增长18.5%;占全省引资总额的33.8%,较去年同期提高0.7个百分点。其中,13个国家级园区实施项目218个,实际到位99.46亿元,同比增长6.8%;占全省引资总额比重为11.7%,占比与去年同期持平。与泛珠三角、长三角合作巩固发展,西部地区来湘投资增速加快。1-3月,我省与泛珠三角和长三角实施合作项目分别为1345个、368个,实际到位450.01亿元、144.5亿元,同比增长17.3%、2.9%,占全省比重为53.1%和17.1%。资金来源排前五位的省份依次为广东省(占比37.2%)、北京市(占比13.5%)、浙江省(占比7.7%)、湖北省(占比6%)和福建省(占比5.7%)。四川、重庆、陕西、贵州等西部省份来湘投资尽管总量偏小,但增速明显加快。如四川省到资11.4亿元,同比增长28%;贵州省到资5.35亿元,同比增长76%。
在增速放缓和结构调整的宏观经济形势下,为确保全年预期目标顺利完成,各级经协招商机构要进一步加大力度,夯实基础,完善服务,在内联引资常态化、精细化、专业化上下功夫。一是要以制约产业发展的问题、短板和差距为导向,抓好年度重点招商项目包装开发工作,完善招商资料和前期相关准备工作,着力提高招商项目的精准性和签约率。二是以主导产业建链、补链、延链为目的,大力开展产业招商、小分队招商、点对点招商,重点引进国内500强、民营200强、上市公司和行业龙头企业;充分发挥湖南异地商会联合会等商协会作用,鼓励湘商回湘投资。三是加强招商资源库、招商平台和招商队伍建设,精算招商成本,提高招商效率和效益。四是深入开展惠企政策年活动,落实重点项目分级督查和履约考核机制,健全问题反馈和协调解决机制,着力提高项目履约率、资金到位率、开工投产率,促进项目顺利实施。